Итак, существует четыре основных способа продать имущество должника:
- аукцион;
- конкурс;
- публичное предложение;
- прямая продажа.
И существуют две основных формы предложения цены[1]:
- закрытая – предложения о цене представляются одновременно с заявкой на участие в торгах и не подлежат разглашению до начала проведения торгов (редко встречается).
- открытая – предложения о цене заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов (основная форма).
Все имущество должника (конкурсная масса) делится на лоты. Иногда это может быть один лот, иногда – несколько: все зависит от того, как посчитает нужным арбитражный управляющий или залоговый кредитор (тот, кто представил положение о торгах[2]). Теоретически собрание кредиторов (комитет кредиторов) тоже может влиять на деление имущества/имущественных прав должника на конкретные лоты, когда речь идет не о залоговом имуществе. По крайней мере, законом это не запрещено, но на практике это, как правило, не встречается.
Аукцион предполагает наличие наилучшей цены, то есть победителем признается тот, кто предложил самую высокую цену за лот. Это наиболее частая форма проведения торгов, так как является базовой. Торги в форме аукциона проходят не менее чем в 90% всех известных автору случаев. В п.13 ст.110 Закона говорится, что «"Шаг аукциона" устанавливается организатором торгов и варьируется от пяти до десяти процентов от начальной цены». То есть не может быть ниже 5% и выше 10%.
Конкурс выигрывает тот, кто наилучшим образом соответствует определенным предъявляемым условиям и при этом предлагает наилучшую цену. Например, в форме конкурса проводятся торги, когда речь идет о продаже объектов культурного наследия или об имуществе должника, ограниченном в обороте.
Публичное предложение применяется в случаях, когда, например:
- два аукциона по продаже имущества/имущественных прав должника не состоялись (никто ничего не купил). Тогда идет переход от аукциона к публичному предложению;
- собрание кредиторов отдельно проголосовало за данный порядок продажи конкретного имущества/имущественных прав и 127-ФЗ это прямо не запрещено.
Смысл публичного предложения заключается в том, что интересанту необходимо в установленный срок подать заявку с предложением цены не ниже той, которая установлена правилами конкретных торгов. Победителем будет лицо, чье предложение цены будет максимальным. Если в установленный для торгов срок никто не предложил подходящую цену, определенную условиями таких торгов, то идет шаг на понижение. И так происходит до тех пор, пока стоимость имущества/имущественных прав не придет к нулю или к «точки отсечения»[3], которая указана в соответствующем положении о торгах.
Прямая продажа в безусловном порядке допускается только в тех случаях, когда стоимость имущества не превышает 100 тысяч рублей. Смысл ее заключается в том, что, в соответствии с положением о торгах, определяются печатные издания и ресурсы в сети интернет, в которых публикуется объявление о продаже имущества должника, и тот, кто первым изъявит желание его купить, признается победителем. Соответствующие возможности отражены в п.5 ст.139 (конкурсное производство) и п.4 ст.111 (внешнее управление) 127-ФЗ.
Прямая продажа до 500 тысяч рублей также допускается, но с исключениями установленными в п.3 ст.111 127-ФЗ.
Теперь рассмотрим, где чаще всего происходит обычная продажа лотов по различным видам торгов. Как правило, во всех случаях, кроме прямой продажи, это специализированные электронные площадки, которые определяет организатор торгов. Организатором торгов может выступать как арбитражный управляющий, так и иное лицо, которое будет определено собранием кредиторов или залоговым кредитором (в случае, если речь идет о продаже залогового имущества). Информация о проводимых торгах и их результатах публикуется в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в газете «КоммерсантЪ» (п.6 ст.28 Закона).
Важно! П.3 ст.111 Закона нам сообщает, что продаже исключительно на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат[4]:
- недвижимое имущество;
- ценные бумаги;
- имущественные права;
- заложенное имущество;
- предметы, имеющие историческую или художественную ценность;
- вещь, рыночная стоимость которой превышает 500 тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежностью).
Ниже приведен распространенный практический пример торгов в виде аукциона обычного, не залогового имущества:
1. Итак, арбитражный управляющий провел инвентаризацию имущества должника, сделал его оценку, объединил все в один общий лот, утвердил положение о торгах с открытой формой подачи заявок на собрании кредиторов и приступил к непосредственной продаже имущества должника.
2. Лот начинает торговаться, предположим, со 100 руб. У нас один зарегистрированный участник (одна заявка), значит, торги можно проводить по 127-ФЗ. Так как у нас аукцион, мы ждем от единственного участника подтверждения готовности купить лот по обозначенной цене. Никаких действий со стороны участника на электронной площадке не последовало, он не подтвердил свою готовность участвовать в установленное для этого время и не предложил начальную цену лота, т.е. как бы не вступил в сами торги (не представил предложение о цене). Торги признаны несостоявшимися.
3. Далее идет понижение цены на 10% в соответствии с Законом, и второй аукцион уже будет проходить при начальной цене продажи имущества должника в 90 руб. Количество зарегистрированных и допущенных участников у нас снова один, но на этот раз он все же представил предложение о цене в момент торгов на электронной площадке. Следовательно, согласно п.17 ст.110 127-ФЗ: «В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия». Если говорить простыми словами, то арбитражный управляющий признает торги несостоявшимися, но победителем все равно становится единственный участник, который сделал предложение о цене. Предположим, победитель не выкупает в последствии имущество/имущественные права в отношении которых был признан победителем. Тогда он теряет задаток, а арбитражный управляющий вынужден перейти к следующему этапу торгов.
4. Теперь аукцион сменяется публичным предложением (так положено по Закону). Цена стартует все с тех же 90 руб. Если интересантов не окажется, то произойдет шаг на понижение, размер которого определен в положении о торгах (это может быть как 5%, так и 15%, здесь ограничений нет)[5]. Подобным образом будет происходить до тех пор, пока стоимость имущества не будет сведена к нулю или не достигнет «точки отсечения»[6], определенной в положении о торгах, при условии, что кто-то не выкупит лот ранее.
5. Имущество должника, которое не удалось продать, будет предложено кредиторам в качестве отступного[7], а затем в случае, если так и останется не востребованным, подлежит передаче собственникам должника (учредителям, участникам) в соответствии со ст.148 127-ФЗ.
[1] Применимо только к аукциону и конкурсу.
[2] См. Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества (положение о торгах).
[3] Предел, при достижении которого имущество и имущественные права снимаются с продажи.
[4] Не важно, какой в этом случае способ избрало собрание кредиторов: для конкретных перечисленных видов имущества и прав допустим только способ электронных торгов.
[5] Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495.
[6] Крайняя цена, после которой официальная процедура торгов оканчивается.
[7] См. Отступное в конкурсном производстве.