У арбитражного управляющего на процедуре банкротства есть ряд обязанностей. Одна из них – это проведение собраний кредиторов. Участвовать в них с правом голоса могут только лица, включенные судом в реестр требований кредиторов (третья очередь реестровых платежей)[1]. Условно все такие собрания можно разделить следующим образом:
1. Первое собрание кредиторов.
2. Очередное собрание кредиторов.
3. Внеочередное собрание кредиторов.
Что касается первого собрания кредиторов в процедуре банкротства юридического лица, то оно проводится единожды в конце стадии наблюдения. П.1 ст.72 127-ФЗ: «Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения». Цель этого мероприятия (в общих чертах) – определиться со следующей стадией процедуры банкротства и выбрать кандидатуру следующего арбитражного управляющего. Решаются на нем и смежные вопросы (ст.73 127-ФЗ), среди которых, например:
- образование комитета кредиторов;[2]
- определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;[3]
- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;
- и т.д.
П.3 ст.72 127-ФЗ: «В первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору)[4]. Отсутствие указанных лиц не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным».
Очередное собрание кредиторов – это такой вид собраний, которые проводятся с определённой периодичностью в силу закона (всегда отсутствует на стадии наблюдения). То есть ответственное лицо (арбитражный управляющий) созывает кредиторов через определенные интервалы времени и с ними решаются текущие вопросы. Затем итоги предоставляется в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, и подлежат исполнению со стороны арбитражного управляющего. Периодичность таких встреч определена законом и, например, на конкурсном производстве составляет раз в три месяца в соответствии с п.1 ст.143 127-ФЗ: «Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное».
Часть фразы: «…если собранием кредиторов не установлено иное», дает нам понять, что периодичность таких встреч можно менять, как в большую, так и в меньшую сторону. Более того, вероятно оставшуюся часть фразы: «Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца…» можно интерпретировать как безусловную обязанность арбитражного управляющего передавать собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, даже если такое собрание или комитет не состоялись. Например, осуществить такую передачу можно по средствам Почты России в адрес конкретных конкурсных кредиторов (участников комитета кредиторов) или вручения им необходимых документов нарочно под роспись. Справедливости ради, негативной практики по данному вопросу для арбитражных управляющих на момент написания данной литературы пока не сформировалось и автор не слышал о конкретных случаях, когда бы за неисполнения данной обязанности в описанном ключе компетентные органы привлекали бы арбитражных управляющих к административной и прочим видам ответственности.
Внеочередное собрание кредиторов – фактически это собрание по требованию. Право на созыв такого собрания есть у (п.1 ст.14 127-ФЗ):
- арбитражного управляющего;
- комитета кредиторов;
- конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
При получении такого запроса арбитражный управляющий обязан в течение трех недель с момент получения соответствующего запроса провести данное собрание (п.3 ст.14 Закона). Если он этого не сделает, то тогда право созыва и проведения такого собрания переходит к лицам, требующим его созыва.
Важно! П.4 ст.14 127-ФЗ: «Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право принимать участие в собрании кредиторов».
[1] См. Реестровые платежи и их очередность.
[2] См. Комитет кредиторов и исключительная компетенция первого собрания кредиторов.
[3] См. Стадии процедуры банкротства юридического лица, вознаграждение арбитражного управляющего и дополнительные расходы.
[4] Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
