Полномочия конкурсного управляющего определены ст.129 127-ФЗ. А именно: с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия. На примере общества с ограниченной ответственностью это значит, что в ЕГРЮЛ[1] на месте записи о директоре, появится запись о конкурсном управляющем. Теперь он будет являться лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации.
П.2 ст.129 127-ФЗ рассказывает нам об обязанностях конкурсного управляющего:
- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника. Обратите внимание еще раз на то обстоятельство, что срок инвентаризации может быть продлен только по суду;
- включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;
- привлечь оценщика для оценки имущества;[2]
- принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Для этого конкурсный управляющий наделен правом делать запросы, ответы на которые являются обязательными для третьих лиц, выставлять им соответствующие требования и инициировать последующие судебные споры с целью пополнения конкурсной массы;
- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника. Опять-таки, понятие «принимать меры» является абстрактным. Законодатель нам не указывает четко, что именно должен делать конкурсный управляющий. Поэтому при решении спора по данному обстоятельству, судом будут рассматриваться такие оценочные понятия в отношении конкурсного управляющего, как полнота и достаточность его действий, их разумность и осмотрительность;
- уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства. При этом нужно иметь ввиду, что в ст.180 ТК РФ сказано: «О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения». Другими словами, работник предупреждается конкурсным управляющим в течение месяца с момента введения конкурсного производства и не может быть уволен ранее, чем через два месяца после самого факта его уведомления. Т.е. минимум работник проработает на предприятии еще два месяца, при условии, что его уведомят в первый день введения конкурсного производства. Исключением будет только, если сам работник напишет заявление об увольнении по собственному желанию;
- предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;
- заявлять возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
- вести реестр требований кредиторов. Данную обязанность можно передать внешнему реестродержателю в соответствии с п.2 ст.16 127-ФЗ (разбирали в § Наблюдение);
- заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
- и т.д.
П.3 ст.129 127-ФЗ рассказывает о правах конкурсного управляющего:
- распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены 127-ФЗ;
- увольнять работников должника, в том числе руководителя должника;
- заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в течение трех месяцев с даты введения процедуры конкурсного производства при условии не исполнения сторонами их полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.[3] Чтобы написанное не выглядело так сложно, автор отметит, что на практике конкурсный управляющий может отказаться по сути от любых сделок при соблюдении условия, что все стороны по такому договору (сделке) надлежащим образом об этом уведомлены. Договор (сделка) считается расторгнутым с момента получения всеми сторонами отказа.
- подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия направленные на возврат имущества должника;
- предъявлять требования к КДЛ и прочим третьим лицам, которые в соответствии со 127-ФЗ несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника;[4]
- и т.д.
1 Единый государственный реестр юридических лиц
2 См. Когда привлечение оценщика является обязательным.
3 П.1,2 ст.102 127-ФЗ.
4 П.5 ст.129 127-ФЗ.