Существует три основных органа, которые могут испортить жизнь арбитражному управляющему. Для этого достаточно подать соответствующую жалобу на незаконные действия/бездействие управляющего в один из них или в несколько одновременно:
1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
2. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО АУ), в которой состоит арбитражный управляющий.
3. Арбитражный суд (судья), рассматривающий дело о банкротстве гражданина.
Рассмотрим каждый из них подробнее. Итак, начнем с Росреестра. Помимо прочих обязанностей, которые государство возложило на этот орган, он также отвечает за контроль деятельности арбитражных управляющих. В зависимости от региона, где проходит процедура банкротства, в тот территориальный орган Росреестра и нужно жаловаться. При этом не имеет значения, откуда сам лично арбитражный управляющий. Данный орган привлекает к административной ответственности управляющих, если будет доказано, что жалоба подателя является состоятельной. Подателем может быть абсолютно любое лицо. Также в компетенции названного органа – принятие решений о дисквалификации управляющего, то есть фактическом запрете на определенный срок заниматься банкротной деятельностью. По моему убеждению, наиболее эффективные санкции, с точки зрения воздействия на арбитражного управляющего, применяет именно этот орган.
Далее следует СРО АУ, в которой состоит арбитражный управляющий. СРО АУ обязана следить за законностью действий своих членов. Поэтому, если управляющий нарушает положения и нормы 127-ФЗ, любое заинтересованное лицо вправе подать на него жалобу в данный орган. Правда, эффективность мер воздействия на управляющего со стороны СРО АУ может оказаться не столь результативной, как в случае с Росреестром. СРО АУ при определенных обстоятельствах может исключить управляющего из своих членов за систематические нарушения Закона или обратиться в суд с ходатайством об отстранении управляющего с конкретной процедуры (п.2 ст.20.5 Закона), но на практике я таких случаев не встречал. Как правило, СРО АУ ограничиваются письменным предупреждением в адрес управляющего и требованием устранить нарушения.
И, наконец, арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Сюда также можно подать жалобу на арбитражного управляющего. Направляется такой документ судье, рассматривающему дело о банкротстве. Сделать это может любой участник непосредственного дела или процесса (п.3 ст.60 Закона). Суд проверит обоснованность указанных доводов и вынесет решение об удовлетворении жалобы, частичном удовлетворении или отказе. Управляющий, имеющий периодические подтвержденные нарекания к своей работе, может быть принудительно снят с банкротной процедуры по решению собрания кредиторов или по требованию подателя жалобы.
В случае если в действиях управляющего предположительно содержится состав преступления, любое заинтересованное лицо наделено правом подать соответствующее заявление в правоохранительные органы. Результатом будет возбуждение (или отказ в возбуждении) уголовного дела.
