Существует два основных типа принятия решений на собрании кредиторов:
- большинством от присутствующих на собрании (п.1 ст.15 127-ФЗ).
- большинством от реестра требований кредиторов (п.2 ст.15 127-ФЗ).
По общему правилу, чаще всего решения принимаются именно большинством от присутствующих, при условии, что на собрании имеется кворум (достаточное число конкурсных кредиторов, включенных в реестр). Кворумом для целей проведения собрания считается половина плюс один голос (т.е. чуть больше 50%) от общего числа всех конкурсных кредиторов. Если же собрание не состоялось с первого раза, то у арбитражного управляющего есть право провести повторное собрание с той же повесткой, где кворумом будет считаться уже 30% присутствующих от общего числа конкурсных кредиторов, включенных в реестр (п.4 ст.12 Закона).
К компетенции собрания, где решения принимаются большинством от реестра, относятся вопросы:
- об утверждении графика погашения задолженности;
- о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;
- об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;
- о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов;
- о заключении мирового соглашения;
- и прочее.
Важно! Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)": «…судам следует принимать во внимание, что решения по указанным вопросам на проводимом повторном собрании кредиторов принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов». Это значит, что учет голосов и принятие решений по принципу большинства от реестра на повторном собрании в любом случае заменяется на принцип учета голосов и принятия решений исходя из большинства от присутствующих.
Право голоса на любых собраниях кредиторов имеют только кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов третьей очереди (конкурсные кредиторы, уполномоченные органы и иногда залоговые кредиторы), то есть лица, являющиеся непосредственными участниками дела о банкротстве и отнесенные судом к третьей очереди (ст.34 127-ФЗ).
Все остальные кредиторы, а также представители работников должника имеют право присутствовать на собраниях без права голоса и знакомиться с материалами, представленными собранию кредиторов (ст.35 127-ФЗ). Эти лица отнесены к категории лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.[1]
Все прочие лица, не отнесенные ни к одной из вышеперечисленных категорий, на собрания не допускаются и прав не имеют.
[1] См. Лица, участвующие в деле о банкротстве, и лица, являющиеся участниками арбитражного процесса по делу о банкротстве.